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盐城市五分快3 区人民政府2015年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2016-03-22 来源:区政府 浏览次数: 字体:[ ]

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和省市政府的有关文件编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告电子版可在五分快3 区人民政府门户网站“中国五分快3 ”网(http://zzxkqp.com)下载。如对本报告有任何疑问,请与五分快3 区人民政府信息公开办公室联系(地址:盐城市新都路618号五分快3 区行政中心0116室,邮编:224005,电话:)。

  一、 概述
  2015年,我区认真贯彻国家、省、市关于政府信息公开工作的总体要求,进一步完善组织机制、丰富载体形式、强化公开责任,有力地推动了政府信息公开工作全面、正确、有效地开展,充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会发展的服务作用。
  (一)贯彻落实国办文件精神。根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)文件要求,重点有序推进重点领域信息公开。
  (1)推进行政权力清单公开。按照“减、转、放、免”工作的要求,累计下放、取消、合并各类行政审批事项151项,暂停使用41项,建设项目行政审批周期从45个工作日缩短到35个工作日以内;建立了涉及全区33个部门的行政审批事项目录清单,将全区原有的296项审批事项精简为行政许可事项179项;在全市率先启动权力事项责任清单编制工作,建立了常用行政权力1448项、备案管理2214项的政府行政权力清单, 并公布在“中国五分快3 ”网上;开展非行政许可审批事项清理工作,经过集中审核、三报三回、合法审查、征求意见等环节,共取消非行政许可审批事项128项。
  (2)推进财政资金信息公开。2015年财政预决算工作网上公开工作全面启动,年内计公开26家部门单位预算;实现所有招标采购项目招标全部网上公开,2015年度共发布招标公告522条,结果公示486条,更正答疑378条,公开率达到100%。
  (3)推进公共资源配置信息公开。重新规划建设了国土局网站,2015年重点公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开等信息共443条,依申请公开28条,均已按期回复申请人;房屋征收、补偿信息公开房屋征收与补偿方案、项目调查登记结果等信息均在征收现场及住建局网站公开。
  (4)推进公共服务信息公开。以组织培训、媒体宣传、橱窗展示、咨询点等多种形式推进全区社会保险信息公开工作;做好低保、五保、城镇三无人员资金发放公示,及时公布最新供养救助标准;加强政府投资项目和专项资金监管,将公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用的全过程;严格落实“阳光”招生网上录取制度,教师资格认定和职称评聘公示公开;各级各类医疗卫生单位都在公告栏、电子显示屏公开医疗服务项目、价格、收费等信息,住院病人费用实行“每日清单”制度,市三院、区二院、区中西医结合医院都开通了省集中预约挂号平台,市三院建立了医院官方网站,实现了在网预约挂号。
  (5)推进环境保护信息公开。2015年,共发布环保信息554条,其中建设项目环评审批公示、环境行政处罚公示236条;畅通12369环境污染举报投诉电话,实行24小时值班制,全年共受理环境信访1102件,其中12369平台转办448件(省级上访55件),12345转办397件,网络来信来电来人263件,均做到及时、公正、快速的调查处理,回复率达100℅。
  (6)推进食品药品安全信息公开。积极推进药品电子监管工作及信息化建设,五分快3 区两家药品批发企业,145家药品零售企业全部完成了电子监管的入网工作;新开办药品零售企业公示18家,医疗器械经营企业办理许可证公示5家;全年公告食品抽样合格产品信息115批次;全年抽验药品100批次,不合格药品7批次,网络公示涉药涉械案件办理情况11起;通过网络发布安全饮食、合理用药等科普信息,引导群众理性消费。
  (7)社会组织信息公开。及时公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果等信息。
  (二)人大代表建议和政协委员提案办理情况。2015年共收到人大代表建议202条、政协委员提案143条,办理结果公开人大代表建议72条、政协委员提案116条。
  (三)继续加强制度机制方面的建设。进一步建立健全全区政府信息公开工作制度,在主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、考核评议、发布协调等方面完善配套工作规则,突出保密审查制度的贯彻执行,坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”和“全面审核”的原则,区本级由区政府办公室牵头成立政府信息公开保密审查小组,实行签字联审,每月两次定期集中审核政府信息公开的相关内容,切实做好信息公开过程中的保密工作,防止失、泄密事件的发生。区政府信息公开工作领导小组形成例会制度,对全区政府信息公开工作进行研究部署,着力解决实际工作中遇到的问题。其中,依申请公开工作实行联合会办制度,收到申请件,由政府分管领导牵头,召集政府办、法制办会同相关部门单位协同会办,了解情况及时处理答复。
  (四)信息公开载体建设。坚持政府门户网站是政府信息公开第一平台的方针。2015年在原有政策解读文字问答形式的基础上,利用新筹建的中国五分快3 网在线访谈室,开展“中国五分快3 ”网区委全会和区两会精神系列解读、法治五分快3 在线系列解读,解读全区经济社会发展计划、财政预决算、工业建设、科技创新、城乡统筹、依法治区、体育强区建设、夏季消防安全、市场监督、水务发展、安全生产、税收管理改革、卫生惠民、司法为民等方面的内容,出席嘉宾多为单位主要领导,全年共制作发布了16期。以互动交流为形式,以视频、图文直播为载体的政策解读模式,广受部门单位和网民朋友的好评。
  (五)落实宣传与培训工作措施。大力宣传国家和省、市对2015年政府信息公开重点工作安排及其它相关文件精神,召开全区各级各部门单位办公室主任会议,通报全区政府信息公开情况,部署落实重点突破、全面推进的工作措施。召开政府信息公开工作会议或专题会议18次,组织8场针对信息公开操作人员专项培训,参培人员260人次,提高全区政府信息公开工作专业水平和普及程度。开通公共企事业单位信息公开平台,并对各单位进行批量培训,确保各单位信息公开操作员尽快熟悉了解业务工作。实施每月通报制度和统计排名制度,在五分快3 区政府信息公开网络平台颈部菜单上建设“公开数量月报”和“公开数量排行”两个栏目,各地各单位信息公开数量和排名情况一目了然。组织开展年度考核,全方位总结、推进全区政府信息公开工作。
  (六)新闻发布工作机构建立和新闻发布活动开展情况。通过举办新闻通气会、记者招待会、新闻媒体座谈会以及网站发布新闻、接受记者采访、发送新闻通稿、邀请新闻媒体(网络)参加有关工作会议、五分快3 微博微信等方式,形成了全区新闻发布制度和工作机制新格局。2015年全区已有30多家部门单位相继开通了微信公众号,及时准确地发布全区规划部署、政策措施、重要活动、重要事项等新闻。

  二、主动公开政府信息情况
  (一)主动公开政府信息数量。
  
2015年,全区各级政府机关累计主动公开政府信息13902条,其中主动公开规范性文件1906条,制发规范性文件总数1328件。区政府及区直机关主动公开政府信息8963条,各镇(区、街道)主动公开政府信息4939条,全文电子化率100%。
  (二)主动公开政府信息的主要类别及相关数量。
  在五分快3 区政府信息公开网络平台上,政府信息类别实行订制模式,区本级实行组配分类和主题分类两种方式,共19个主题分类和 13个组配分类;区直部门和镇区街道根据实际情况在保证22个主题分类的情况下,对组配分类进行了调整,分成信息公开指南、年度报告、机构概况、行政工作、政策文件、领导班子、内设机构等栏目。2015年度区、镇两级机关累计公布公文类(有索引号)信息1523条。公告公示类、行政动态类(没有索引号)信息5271条。
  (三)信息公开的形式。
  一是网站公开。在区政府门户网站“中国五分快3 ”网上,设有五分快3 区政府信息公开网络平台,这是全区政府信息公开主平台,还有全区“网上行政审批及电子监察系统外网大厅”、全区“行政权力网上公开透明运行系统外网大厅”、“五分快3 区招标投标信息平台”等,与各镇(区、街道)、部门和单位的70多个门户网站一起构建了政府信息公开网络体系。
  二是查询点公开。在档案馆、图书馆设立查询点、建立文件服务中心,让群众自助查询。
  三是新闻媒体公开。政府重大决策、涉及民生的重要文件在网站发布的同时,还在报纸、电视等传统媒体以及微博、微信等新型媒体予以公开。

  三、依申请公开政府信息情况
  2015年,区级政府共受理政府信息公开申请39件,其中网上申请17件,信函申请22件,属于已主动公开范围数16件,同意公开政府信息14件,并按申请人指定方式答复申请人。

  四、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况
  2015年因申请人不服政府信息公开申请答复提起行政复议的2件,经审理后申请人均撤回行政复议申请;申请人因不服政府信息公开申请答复提起行政诉讼的8件,其中,法院维持原具体行政行为的2件,驳回原告诉讼请求的4件,原告撤回行政诉讼的2件。

  五、政府信息公开的收费及减免情况
  区、镇两级机关严格依照《条例》规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
  总体来看,全区2015年度政府信息公开工作势头良好,取得了一定成效,但对照国务院和省市政府的要求,对照社会公众的政府信息需求,仍存在一定的差距:一是个别单位对政府信息公开的认识还不够到位,信息“公开为常态、不公开为例外”的意识尚未真正确立,政府信息公开不能保质按时开展;二是重点领域方面的信息公开数量、及时性还需要进一步加强;三是依申请公开工作在处理速度和处理水平上还需要进一步提高。
  2016年,我区将针对上述不足,并根据国务院办公厅、省市政府办公厅(室)对政府信息公开工作的最新部署,进一步确立为民、务实、创新的工作理念,切实改进工作措施,不断提升工作水平,推进全区政府信息公开工作向纵深发展。
  (一)强化信息发布与解读。坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,第一时间发布政府机关重要会议、重要活动、重大政策信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。突出抓好公共资源配置、重大建设项目、公共服务等重点领域政府信息公开,研究制定重大政策时,要同步做好网络政策解读,涉及经济发展和社会民生等政策出台时,要同步推出由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章的报道,并及时开展“中国五分快3 ”网在线访谈,深入浅出、通俗易懂地解读政策。
  (二)不断拓宽和延伸政府信息公开渠道。继续做好政府网站群、政府信息公开网络平台、政府文件服务中心查询点以及电视报纸等媒体的平台建设,同时构建立体化、多元化的信息传播平台体系,2016年着重推进“五分快3 政务”APP建设,发布政府信息,传递主流声音,健全公众监督、区长信箱、网上调查、在线访谈等栏目运作机制,畅通社情民意沟通渠道,增进交流双向互动。
  (三)狠抓制度建设和制度保障到位。通过检查、评议、评比等措施,推进对现有的保密审查制度、主动公开政府信息移送管理办法、澄清虚假或不完整信息工作办法等制度的实施。同时,在总结以前年度工作、借鉴外地经验的基础上,制定出更加细化的《盐城市五分快3 区政府信息公开考核细则》。通过一系列制度的制定和执行,努力使全区政府信息公开工作再上新台阶。

  附件:五分快3 区2015年政府信息公开情况统计表.doc

 

2016年3月22日     

 





 

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